По вопросу рассмотрения Проекта объединенной зоны охраны ОКН ФЗ Парк Луговой (Озерковый) и Водоподводящая система Петергофа
РЕШЕНИЕ Совета Санкт-Петербургского отделения Национального Комитета ИКОМОС, Россия.
По вопросу рассмотрения Проекта объединенной зоны охраны ОКН федерального значения «Парк Луговой (Озерковый)», «Водоподводящая система Петергофа» – компонентов 540-017с и 540-017 h объекта Всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников», в части, расположенной на территории Ломоносовского района Ленинградской области, и территориально связанных с ними объектов культурного наследия, а также ГИКЭ по данному проекту.
СЛУШАЛИ: С.Б. Горбатенко; приглашенного специалиста А.Л. Потравнова
На рассматриваемой территории расположен уникальный исторический ансамбль Лугового парка, который проектировался и многие годы существовал как «парк без границ», подобному которому нет не только в России, но и, вероятно, в мире. В основу его планировочной концепции был положен не только центральный район Озерков, но и Бабигонские высоты, и равнина у их подножия, расчерченная геометрической сеткой дорог, с образцовыми деревнями – на их пересечениях и на гребне высот. Основу пространственной концепции составил обширный визуальный бассейн со специально созданными видовыми площадками – точками восприятия парковых и сельских пейзажей. С ансамблем Лугового парка теснейшим образом связан ансамбль водоподводящей системы Петергофа, которая, наряду с обеспечением дворцов и парков водными ресурсами, снабжает проточной водой пруды – важнейшие элементы парковой композиции («Озерки»). Оба ансамбля составляют основу ландшафтного комплекса Лугового парка.
С конца 1980-1990-х гг., в условиях отсутствия у южной части Лугового парка, входящей в границы Ленинградской области, утвержденных зон охраны, исторически связанные с парком агроландшафты начали делить на участки, продавать и застраивать индивидуальными жилыми домами. Этот процесс продолжается и сегодня. Он должен быть остановлен: в противном случае ансамбль Лугового парка и водоподводящая система Петергофа, уже понесшие значительные потери, окончательно утратят свое историческое окружение и превратятся в анклавы в гуще частной застройки. Неминуемо пострадает экология гидросистемы.
РЕШИЛИ:
- Согласиться с негативной оценкой Акта ГИКЭ и ПОЗО, выраженной в решении совместного заседания двух Рабочих групп от 02.03.2021, направленном в установленный законом срок в уполномоченный орган Правительства Ленинградской области в порядке публичного обсуждения - Обращение № 24-1036, № ВХ-ОГ-136/2021 от 11.03.2021 - Приложение А.
- Рассматриваемый проект зон охраны, помимо того, что имеет множество методических недочетов и ошибок (см. приложение А), фактически «легитимизирует» уже произошедшее искажение уникального ландшафта и способствует его окончательному уничтожению коттеджной застройкой. Также он не принимает во внимание экологических угроз, которые чреваты загрязнением вод, поступающих в фонтаны и каскады Петергофа. Считаем, что статус ЗРЗ может быть распространен только на безвозвратно утраченные территории с плотной застройкой, на прочих же следует установить статус ОЗ и ЗОЛ. Во всех случаях режимы зон должны предусматривать необходимость защиты и регенерации территорий в границах визуального бассейна всего ландшафтного комплекса Лугового парка вплоть до Ропшинского шоссе, и экологии гидросистемы. Необходимо проведение оценки воздействия на ВУЦ элементов объекта всемирного наследия: 540-017с (Луговой парк), 540-017 h (Водоподводящая система Петергофа), 540-030 (Ижорский уступ), 540-034h (Ропшинское шоссе).
- Следует подчеркнуть, что петергофская водоподводящая система обеспечивает водой более 2000 фонтанных струй дворцово-паркового комплекса Петергофа, поэтому чистоте поступающей воды должно быть уделено особое внимание. Важно не только обеспечивать защиту ручьев и открытых каналов от случайного или умышленного загрязнения водного потока, но и безусловно вводить ограничения хозяйственной деятельности на территории водосбора, в целях предотвращения загрязнения подземных вод подверженного карсту Ижорского плато, служащих основным источником воды для водоподводящей системы Петергофа.
- Считаем абсолютно необоснованным положительное заключения ГИКЭ по материалу «Проект объединённой зоны охраны объектов культурного наследия «Парк Луговой (Озерковый)», «Водоподводящая система Петергофа» на территории Ленинградской области и территориально связанных с ними ОКН».
- Положенный в основу проекта метод разработки зон охраны для одной части изначально единого объекта культурного наследия, разделенного административной границей надвое, является совершенно неприемлемым с точки зрения сохранения целостности данного уникального памятника. Требуется оперативно приять решение и сформулировать задание для разработки и корректировки зон охраны в границах двух субъектов Российской Федерации, на уровне Координационного совета по вопросам сохранения, управления и популяризации объекта всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников», с привлечением соответствующих экспертов.
Скачать "Решение Совета" в формате pdf